10月10日，埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德宣布，位于亚的斯亚贝巴博莱莱米经济特区（Bole Lemi Special Economic Zone）的国家贵金属精炼厂投入运营，这是埃塞首座黄金精炼厂。两周后，据《Addis Fortune》10月25日报道，阿比任命菲茨姆·克特马（Fitsum Ketema）为埃塞工业园区开发公司（IPDC）新负责人。一个是园区里的新项目，一个是园区管理方的人事变化，都值得在埃中资园区企业关注。
一、首座黄金精炼厂落户博莱莱米
综合路透社、Dawan Africa和Banks in Ethiopia的报道，这座精炼厂的基本情况如下：
- 股东：国有主权财富基金埃塞投资控股公司（EIH）与阿联酋萨姆贵金属公司（Sam Precious Metals）合资，EIH控股；
- 投资：据路透社报道，初始投资5000万美元（此数字目前仅见路透社报道，请读者自行确认）；
- 产能：阿比称年处理贵金属能力超过600吨。Banks in Ethiopia提示，这是设计能力，不等于实际产量；
- 业务：熔炼、检测、精炼、铸锭、制作金条和模具，并提供质量认证；
- 定位：面向埃塞本国和周边国家的矿业公司，让黄金在非洲本地完成精炼认证后再出售，打造区域贵金属加工中心，同时带动首饰业和技术岗位。
二、为什么是黄金
黄金已是埃塞最重要的外汇来源。据Banks in Ethiopia报道，2025/26财年黄金出口收入约56.5亿美元，约占出口总收入（约110亿美元）的一半。报道同时指出，精炼厂不改变“谁可以出口黄金”的规则，国家银行（央行）在正规黄金出口体系中仍处于核心位置；最终有多少黄金进入正规渠道，还取决于收购安排、对手工采金者的激励和打击走私的力度。
三、工业园区开发公司再换帅
据《Addis Fortune》10月25日报道，阿比任命菲茨姆·克特马出任IPDC负责人，他是八年来该公司的第五任首席执行官。IPDC负责开发和运营埃塞各地的国有工业园，是园区企业日常打交道最多的政府机构之一。（此任命目前仅见《Addis Fortune》报道，暂未见埃塞政府或IPDC官方公告，人名为音译，请读者以官方发布为准。）
这次换人与新内阁组成有关。本站此前报道过，10月8日获议会批准的新内阁中，IPDC原负责人菲塞哈·伊塔格苏出任工业部长。也就是说，现在工业部长出自IPDC，IPDC又迎来新负责人。对园区企业来说，政策延续性可能较好，但具体到租金、水电、出口配额、外汇等问题由谁拍板、怎么对接，还需要看新负责人上任后的安排。目前公开报道中尚未见到菲茨姆·克特马的施政表态。
四、对在埃中资园区企业意味着什么
- 矿业和贸易企业：在埃塞或周边国家从事金矿开采、收购的企业，可了解本地精炼、检测和认证服务的收费与流程，比较与运往境外精炼的成本和时间。但黄金收购和出口仍受央行严格管理，务必合规操作。
- 园区企业：IPDC负责人更替后，园区管委会层面的人员和流程可能随之调整。建议梳理正在办理的审批、续约和诉求清单，及时确认新的对接人。
- 经济特区政策：博莱莱米以“经济特区”名义承接新项目，后续可留意特区在海关、外汇、税收等方面的配套规定，以官方文件为准。
- 通过商会发声：电力、外汇、出口方面的共性问题，可通过中国商会等渠道集中向工业部和IPDC反映。
参考来源
- Polity（路透社）：Ethiopia launches its first gold refinery, prime minister says（2026-10-12）
- Dawan Africa：Ethiopia opens precious metals refinery to boost gold export earnings（2026-10-11）
- Banks in Ethiopia：Gold refinery opens as exports reach $5.65 billion（2026-10-15）
- Addis Fortune：Abiy Names Fitsum Ketema IPDC Chief（Radar栏目，2026-10-25）