10月5日，埃塞俄比亚新一届人民代表院（第七届议会）再次任命阿比·艾哈迈德为总理；10月8日，议会批准了阿比提名的新一届联邦内阁。新内阁由1名副总理和22名部长组成，外交、教育、税务等部门部长留任，财政、工业、矿业等经济部门迎来新面孔。本文梳理新内阁名单和与中资企业关系最密切的部门变化。
一、从大选到组阁：时间线
- 2026年6月：埃塞举行第七次全国大选，执政的繁荣党赢得约九成议席（据美国企业研究所“关键威胁”项目10月6日简报）。
- 10月5日：议会重新任命阿比为总理。阿比在就职讲话中重申埃塞将寻求直接出海口。
- 10月8日：人民代表院全票批准新内阁名单，阿比同日另行任命了一批高级官员。
二、新内阁名单
根据埃塞通讯社（ENA）和《Capital》10月8日公布的名单，新内阁成员如下：
- 副总理：特梅斯根·蒂鲁内（Temesgen Tiruneh）
- 外交部：格迪翁·蒂莫特沃斯（Gedion Timothewos）
- 财政部：菲特苏姆·阿塞法（Fitsum Assefa）
- 税务部：艾纳莱姆·尼古斯（Aynalem Niguse）
- 贸易与区域一体化部：雅斯敏·沃哈布雷比（Yasmin Wohabrebbi）
- 工业部：菲塞哈·伊塔格苏（Fisseha Yitagesu）
- 矿业部：阿莱姆察哈伊·保罗斯（Alemtsahay Paulos）
- 水利与能源部：哈布塔穆·伊特法（Habtamu Itefa）
- 物流部：萨达特·内沙（Sadat Nesha）
- 城市与基础设施发展部：穆罕默德·阿卜杜拉赫曼（Mohammed Abdurahman）
- 劳动与技能部：阿韦卢·阿布迪（Awelu Abdi）
- 创新与技术部：弗雷希沃特·塔米鲁（Frehiwot Tamiru）
- 国家战略部：贝雷克特·菲塞哈齐昂（Bereket Fissehatsion）
- 国防部：穆罕默德·伊德里斯（Mohammed Idris）
- 其他：农业部阿迪苏·阿雷加、教育部贝尔哈努·内加、司法部哈娜·阿拉亚塞拉西、卫生部梅克德斯·达巴、文化与旅游部塞拉马维特·卡萨、和平部穆萨·阿德姆等。
据《The Reporter》报道，议会以全票通过了22名部长人选。女性占比各方口径略有不同：《Capital》按含副总理的23人计算为9名女性、约39%，《The Reporter》和联合国方面则称约41%。埃塞通讯社称，人选综合考虑了学历、专业经验和执行能力，并兼顾性别、民族和宗教的多样性。《The Reporter》还提到，部分部长来自参加6月大选的其他政党（如来自阿法尔人民党的和平部长穆萨·阿德姆）。
三、值得关注的几处变化
1. 财政部换帅
据《The Reporter》报道，新任财政部长菲特苏姆·阿塞法此前执掌计划与发展部长达八年，接替转任人民代表院议长的前财长艾哈迈德·希德（Ahmed Shide）。财政部主导汇率改革、与国际货币基金组织（IMF）的项目和外债重组谈判，换帅后这些议程的推进节奏值得关注。不过，税务部长艾纳莱姆·尼古斯留任，税收征管方向预计延续。
2. 工业园“操盘手”出任工业部长
新任工业部长菲塞哈·伊塔格苏此前是埃塞工业园区开发公司（IPDC）负责人。主管部长熟悉园区运营，对园区内中资企业是利好信号。
3. 三个部门改名或重组
- 计划与发展部改为“国家战略部”，由原国务部长贝雷克特·菲塞哈齐昂执掌。据《埃塞俄比亚商业评论》（EBR）报道，这至少是该部门自1955年以来的第十次更名。
- 交通与物流部重组为“物流部”，由原奥罗米亚州副州长萨达特·内沙出任部长。
- 旅游部调整为“文化与旅游部”，原旅游部长塞拉马维特·卡萨继续主管。
4. 前埃塞电信CEO入阁
前埃塞电信首席执行官弗雷希沃特·塔米鲁出任创新与技术部部长。埃塞正推进数字支付、电子政务和电信业开放，通信、数字服务类中资企业可留意这一部门的新动作。
此外，外交、农业、教育、司法、水利与能源、卫生、税务7个部门部长留任；原和平部长穆罕默德·伊德里斯转任国防部长。
四、新政府开局的背景
新内阁成立之际，北部冲突9月下旬再起，埃厄关系急剧恶化，通胀仍在两位数。总统塔耶·阿茨克·塞拉西10月6日在议会联席会议上把“和平”列为首要任务，并提出税制现代化、债务管理和提升国内生产能力等方向。
五、对中资企业意味着什么
- 更新对接名单：涉及贸易、工业、矿业、物流、城市建设的企业，可借新内阁成立之机梳理主管部委和对接人，留意各部委司局级官员的后续调整。
- 关注机构调整公告：部门更名或职能划转，可能影响许可证、项目审批的办理窗口，办理中的手续应主动与主管部门确认。
- 关注财政部新动向：财长换人，但新财长长期主管国家规划，熟悉现行改革框架；税务部长留任，税收征管预计趋严（详见本站政策法规栏目）。
- 园区企业多一个沟通渠道：工业部长出身工业园区开发公司，园区企业可通过商会等渠道反映电力、外汇、出口等方面的诉求。
注：本文部长中文译名为音译，以官方中文名称为准。
参考来源
- ENA：House of People's Representatives Endorses New Cabinet Appointment（2026-10-08）
- Capital：PM Abiy forms new cabinet with 39% women's representation（2026-10-08）
- The Reporter：Ethiopia Unveils New Cabinet Reshuffle（2026-10-08）
- The Reporter：UN Deputy Chief Calls for Respecting Ethiopia's Sovereignty as Eritrea Border Tensions Flare（2026-10-09）
- Critical Threats：Africa File 安全简报（2026-10-06）
- ENA：President Taye Outlines Key National Priorities for Ethiopian New Year（2026-10-06）
- EBR：Ethiopia's Planning Ministry Gets a New Name Again（2026-10-07）